مسؤول في إدارة بايدن: الإدارة الأمريكية ستركز على تحسين معيشة الفلسطينيين، والهدف النهائي سيبقى حل الدولتين

24 فبراير 2021آخر تحديث : الأربعاء 24 فبراير 2021 - 10:11 صباحًا
مسؤول في إدارة بايدن: الإدارة الأمريكية ستركز على تحسين معيشة الفلسطينيين، والهدف النهائي سيبقى حل الدولتين

خاص صدى الإعلام عن تيمز اوف إسرائيل

 اجرت صحيفة “تايمز أوف إسرائيل” الصادرة بالإنجليزية مقابلة حصرية مقتضبة مع مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية الحالية، رفض الكشف عن هويته، قال فيها إن إدارة بايدن سوف تركز على تحسين معيشة الفلسطينيين في الوقت الحالي، لكنها في ذات الوقت ستحرص على أن يكون الهدف النهائي هو تحقيق حل الدولتين. وألمح المسؤول إلى أنت الإدارة الحالية قد لا تتمكن من إنجاز حل الدولتين خلال عهدها، لكن الهدف النهائي يتمثل في تحقيقه في أي وقت من الأوقات، ولهذا، فإن تركيز المسؤول الأمريكي “هادي عمرو” سينصب على تحسين حياة الفلسطينيين حاليا. ومن أجل قراءة السيناريوهات المحتملة، فإن الصحيفة تقدّم مجموعة من مواقف “عمرو” التي أوضحها خلال السنوات القليلة الماضية بشأن الصراع الفلسطيني – الإسرائيلي.

قال مسؤول أمريكي من إدارة الرئيس جو بايدن لصحيفة “تايمز أوف إسرائيل” “خلال الأسابيع العديدة الأولى من عمله، ركز نائب مساعد وزير الخارجية للشؤون الإسرائيلية والفلسطينية هادي عمرو على إعادة تقديم المساعدات الأمريكية للفلسطينيين الذين تم عزلهم خلال عهد الإدارة السابقة”. وأضاف قائلا “سيتناول عمرو القضية من منظور تحسين المعيشة الفلسطينية، لكن هذا لا يعني أن ذلك سيأتي على حساب حل الدولتين، فلا يزال هذا هو الهدف النهائي، سواء حدث في عهد هذه الإدارة أم لا”.

وهذا يعني أن نائب مساعد وزيرة الخارجية هو أكبر مسؤول أمريكي مكرس بشكل منفرد للصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وهو يبعث برسالة تتعلق بأولويات الإدارة وأهدافها المتواضعة في هذا الشأن. تكشف النظرة على تعليقات وكتابات عمرو السابقة عن وجهة نظر “عالمية” تعطي الأولوية للخطوات المؤقتة لتحسين الاقتصاد الفلسطيني ونوعية الحياة للفلسطينيين، في الوقت الذي أصبح فيه حل الدولتين بعيدا أكثر من أي وقت مضى. عمرو، الذي لم يتحدث علنًا منذ توليه منصبه الجديد، كان في الماضي ينتقد بشدة كلا من رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو والرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب لما قال إنه أضر بآفاق حل الدولتين – والتسوية النهائية التي يؤمن بها بعمق. ويختلف عمرو عن العديد ممن عينتهم الإدارات السابقة لرعاية جهود السلام الإسرائيلية الفلسطينية بأنه ليس “يهودياً”. وبينما لديه أقارب يهود، عمرو مسلم ملتزم ولد في لبنان ونشأ في الولايات المتحدة. عمرو الخبير الاقتصادي بالتجارة، قدم استشارات لمجموعة متنوعة من المنظمات رفيعة المستوى، بما في ذلك الأمم المتحدة والبنك الدولي والمنتدى الاقتصادي العالمي قبل أن ينضم إلى إدارة كلينتون في عام 2000 كمحلل في وزارة الدفاع. وفي وقت لاحق، أسس مركز أبحاث معهد بروكينغز ومقره واشنطن في الدوحة، وعمل بشكل متقطع لمراكز الأبحاث خلال إدارتي بوش وترامب.

بعد انتخاب أوباما، عاد عمرو إلى الحكومة، وعمل في البداية في وزارة الأمن الداخلي ثم بعد ذلك كنائب مساعد إداري لمنطقة الشرق الأوسط في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). في عام 2013 ، شغل منصب نائب مارتن إنديك، مبعوث أوباما الخاص للمفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية. ركز عمرو على القضايا الاقتصادية المتعلقة بالفلسطينيين، ودفع “مشاريع مثل شبكات الجيل الثالث لغزة أو أنظمة الصرف الصحي في الضفة الغربية”، و خلال حرب غزة 2014، تم تكليفه بتسهيل المساعدات الإنسانية الأمريكية للقطاع الساحلي.

وقالت مصادر مقربة من عمرو إنه أقام علاقات وثيقة مع نائب مستشار الأمن القومي الإسرائيلي رؤوفين عازار بالإضافة إلى مسؤول الاتصال العسكري السابق مع الفلسطينيين يوآف (بولي) مردخاي. ووصفه مسؤول إسرائيلي على اتصال بعمرو منذ تعيينه  بأنه “ذكي ذو نظرة رصينة للغاية لما يمكن تحقيقه في الوقت الحالي”. وعلى الجانب الفلسطيني ، تلقى إشادة مماثلة. وقال مسؤول لموقع أكسيوس: “كنا نمزح دائمًا بأن المبعوث الأمريكي الجديد لن يعرف أبدًا الفرق بين الشيخ جراح وكفر عقب ، بينما هو يعرف. لم نتحدث إلى الأمريكيين منذ سنوات وأخيراً هناك من يستمع “.

منذ عودته إلى الحكومة الشهر الماضي، أجرى عمرو سلسلة من المكالمات التمهيدية مع كبار المسؤولين الإسرائيليين والفلسطينيين، التي استخدمها كفرصة لشرح وجهة نظر إدارة بايدن بشأن الصراع. وكما قال وزير الخارجية أنتوني بلينكين في عدد من المناسبات، ستكون سياستنا الأولية: “عدم إلحاق الأذى أولاً” ، بدلاً من المناورات عالية المخاطر التي تهدف إلى إنهاء الصراع بسرعة.

ووفقًا لمصادر مطلعة على تفكير الإدارة الأمريكية، من غير المتوقع أن يدفع بايدن بوقف بناء المستوطنات بالشكل الذي طالب به الرئيس السابق باراك أوباما، مما أدى إلى فشل جولة محادثات السلام في عام 2010. وفي الوقت نفسه، من غير المرجح أن تحصل “القدس” على حرية التصرف في هذه القضية، حسبما أفادت المصادر. تشمل مهمة عمرو صياغة سياسة الولايات المتحدة بشأن المستوطنات، وذلك بعد أربع سنوات تجنبت فيها إدارة ترامب إلى حد كبير المواجهة مع إسرائيل بشأن هذه القضية، بل بدت أنها تضفي الشرعية على الظاهرة.

وحول هذه المسألة، كتب عمرو في عام 2017 أن إدارة ترامب يجب أن تتجنب محاولة التفاوض مع إسرائيل بشأن نوع البناء الاستيطاني الذي يجب التسامح معه ونوع الإدانة، واصفًا إياه بأنه “مستنقع يمكن أن يدفع بالولايات المتحدة إلى عمق لا ينتهي أبدًا “دوامة التفاوض “. تم تكليف عمرو بالوفاء بتعهد الإدارة بإعادة العلاقات مع الفلسطينيين. وقال مصدران مطلعان إن هذا يعني على المدى القصير العمل على عودة من مئات الملايين من الدولارات على الأقل من المساعدات التي جمدتها إدارة ترامب. بعد ذلك، سيتم إعادة فتح المكاتب الدبلوماسية في القدس وواشنطن، والتي أغلقها ترامب. ستواجه كل خطوة من هذه التحركات تعقيدات قانونية، حيث يحد القانون الأمريكي بشدة من العلاقات الثنائية مع الفلسطينيين طالما أنهم ينضمون إلى هيئات الأمم المتحدة، أو يواصلون التحقيقات ضد إسرائيل في المحكمة الجنائية الدولية أو يدفعون رواتب للسجناء الأمنيين.

كما يتوقع أن يرسم عمرو الموقف الأمريكي من الانتخابات الفلسطينية المقبلة. حيث يشكك العديد من المحللين فيما إذا كانت ستحدث بالفعل، ولكن إذا حدث ذلك، فقد يمنح الناخبون الفلسطينيون النصر لحماس، التي تعتبرها الولايات المتحدة وإسرائيل جماعة “إرهابية”.

يعتبر عمرو أن الوضع الراهن غير عادل بشكل خاص للفلسطينيين. وكتب في عام 2018 أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني يدور منذ قرن من الزمان في جوهره حول أمرين أساسيين: “الأرض والشعب”. وعلى وجه الخصوص، يتعلق الأمر بمجموعة الأشخاص الذين يمكنهم العيش على أي جزء من الأرض”. ونظرًا لأن حل النزاع يبدو بعيد المنال على نحو متزايد، فقد تحدث عمرو عن تأييده الدفع باتجاه خطوات مؤقتة، بما في ذلك تحقيق الاستقرار في قطاع غزة وإعادة دمجه في الضفة الغربية “بطريقة تعزز حل الدولتين وتتجنب الفصل الدائم بين المنطقتين”. كما اقترح متابعة الاتفاقات التي ستشهد نقل أجزاء صغيرة من الضفة الغربية من السيطرة الإسرائيلية إلى السيطرة الفلسطينية.

وكتب عمرو في 2017: “اختيار الأرض بعناية لقيمتها الاقتصادية للفلسطينيين مع الاحتفاظ بالسيطرة الأمنية الإسرائيلية – سيؤدي ذلك إلى طفرة في الاقتصاد الفلسطيني. ونعلم جميعًا أن الاقتصاد المزدهر يؤدي إلى مواطنين أكثر سعادة وأقل عنفًا”. وأضاف: “لن تكون هذه صفقة نهائية، لكنها ستساعد في دفع قضية السلام إلى الأمام”. وكتب عمرو  أيضاً في عام 2019: “سمعنا مرارًا وتكرارًا من الفلسطينيين أن الحرية هي على رأس أولوياتهم – وليس الازدهار”.

كما وانتقد عمرو قطع ترامب “المضلل” للأموال للأونروا، والذي قالت الإدارة في ذلك الوقت إنه مليء بالفساد ويساعد على استمرار الصراع. وكتب في 2018:”أساس قرار ترامب هو الافتراض الخاطئ بأن قطع الأموال عن الأونروا ومشاريع التنمية في الضفة الغربية وغزة سيضغط بطريقة ما على السلطة الفلسطينية. مرة أخرى، لن يحدث ذلك”. كما أنه ليس مغرمًا بشكل خاص بنتنياهو، الذي كتب أنه “يائس من التمسك بالسلطة لتجنب العقوبة على لوائح الاتهام الوشيكة في عدة تهم”. وقال إن زعيم الليكود “تجاوز خطوطًا حمراء متعددة” من خلال جهوده (الفاشلة) لضمان وصول حزب عوتسما يهوديت المتطرف لأتباع كهانا إلى الكنيست في عام 2019 – وهو أمر حاول نتنياهو فعله مرة أخرى قبل انتخابات مارس المقبلة.” وسخر من رئيس الوزراء لموقفه بأن جميع المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية يجب أن تظل كما هي وتحت السيطرة الإسرائيلية، وهو ما كرره قبل انتخابات أبريل 2019. وقال عمرو إن نتنياهو “أعلن بشكل فعال نهاية نموذج الدولتين”. وكتب: “على الرغم من أنها قد تكون مجرد شعار للحملة، إلا أننا نحتاج جميعًا إلى أن نكون واضحين أن السيادة الإسرائيلية على جميع المستوطنات الإسرائيلية ستجعل من المستحيل إقامة دولة فلسطينية”.

رابط مختصر